Владимир Кравченко предлагает внести изменения в воздушный кодекс
Как подчеркнул член Совфеда, авиация ДОСААФ до сих пор не значится ни в Воздушном кодексе, ни в федеральных авиационных правилах.
—По инерции, авиацию ДОСААФ относят к государственной военной авиации, но законодательно это не подтверждено, — сказал он.
Сенатор обратил внимание на тот факт, что правовой вакуум влечет за собой проблемы при регистрации воздушных судов и аэродромов, выполнения и управления полетами и негативно сказывается на финансовой составляющей деятельности организации, которая в настоящий момент находится на самоокупаемости. Кроме того, по словам законодателя, из-за правовой неопределенности представители летно-подъемного и авиационно-технического состава не получают повышенной пенсии.
— Отсутствие законодательной базы авиации Добровольного общества приводит к тому, что все правовые вопросы, связанные с выполнением задач в интересах государства, во многих случаях решаются в судебном порядке. Это ведет к дополнительным издержкам, — добавил представитель Сената.
По мнению парламентария, механизмом решения проблемы может стать внесение изменений в Воздушный кодекс и специальные акты, а также актуализация вопроса о введении специальных надбавок к пенсии для отдельных категорий сотрудников организации.
— Нужно внести изменения в статью 21 Воздушного кодекса, закрепив в ней статус авиации ДОСААФ как государственной. Помимо этого предлагаем утвердить дополнения к «Федеральным авиационным правилам подготовки и выполнения полетов в государственной авиации РФ". Считаем обоснованным прописать в них порядок осуществления полетов в авиации ДОСААФ, порядок управления полетами, ведение радиосвязи, требования к летному составу. Также необходимо решить проблему, связанную с пенсионным обеспечением летно-подъемного и авиационно-технического состава, — отметил Кравченко.
Сенатор сообщил, что озвученные предложения уже проработаны специалистами. Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко согласилась с доводами Кравченко и дала протокольное поручение для выработки предложений для изменений в нормативно-правовые акты.