Томский сенатор:государству надо помочь работающему на экспорт бизнесу
Отличительной особенностью этой пресс-конференции стало то, что её участниками стали не только журналисты, но и представители деловых, профессиональных сообществ.
В адрес члена верхней палаты было направлено более десятка вопросов, касающихся поддержки МСП, экспорта, основных направлений молодежной политики, хода выполнения постановления Совфеда, принятого по итогам Дни Томской области, реализации нацпроектов и других.
Говоря об итогах деятельности, Владимир Кравченко подчеркнул, что, благодаря командному подходу к работе, перед федеральным центром удается ставить острые проблемы. Такой механизм, по его словам, позволяет находить решения многих вопросов; даже если на первоначальном этапе рассмотрения Минфин не согласует ту или иную инициативу.
Данный факт, по мнению члена Совфеда, свидетельствует, об эффективности верхней палаты в процессе выработки стратегически важных решений на государственном уровне.
— Мы не в закрытом пространстве, мы свои предложения озвучиваем на открытой площадке: у нас всегда присутствует на заседаниях СФ представитель президента и представитель Правительства и министры. Все это берется «на карандаш», изучается…», — прокомментировал сенатор.
В качестве иллюстрации такого подхода Кравченко рассказал о ситуации, связанной с продлением льгот для резидентов Особых экономических зон (ОЭЗ).
— Минфин РФ заблокировал законопроект, разработанный сенаторами из регионов, по снижению ставок страховых взносов для компаний-резидентов особых экономических зон (ОЭЗ), но их предложения вошли в президентский "антикризисный пакет"; в итоге страховые взносы для резидентов были снижены, причем, для IT-сектора – до 7,6%, рассказал законодатель.
Напомним, после отмены в 2018 году ряда федеральных льгот по налогам и увеличения взносов в социальные фонды до 30% для компаний, не работающих в сфере информационных технологий, ОЭЗ "Томск" столкнулась с оттоком резидентов.
Депутаты томской облдумы направляли в правительство письмо в поддержку данного законопроекта.
—Мы больше двух лет бились за льготы для резидентов ОЭЗ. 21 сенатор подписал [законопроект]. Решение было заблокировано Минфином. Но во время кризиса (связанного с пандемией COVID-19) наши предложения были включены в указ президента. Страховые взносы (для компаний) были снижены с 30% до 14%, а для IT-компаний – до 7,6%. Под эту меру поддержки попали и часть резидентов ОЭЗ, – сказал Кравченко.
Следствием такого подхода стало и внесение инициативы по сохранению действие единого налога на вмененный доход (ЕНВД) на 2021 год.
— Накануне с рядом коллег-сенаторов подписали законопроект о продлении сроков действия ЕНВД до 2024 года. Знаем, что министерство финансов это предложение не поддерживает, но мы посчитали своим долгом донести позицию предпринимателей, которые хотят продления действия этого налогового режима, – отметил Кравченко.
Сенатор сообщил и о планах деятельности рабочей группы по поддержке малого и среднего предпринимательства при комитете по экономической политике СФ, которую Кравченко недавно возглавил по предложению председателя комитета Андрея Кутепова.
Он подчеркнул, что работа будет сфокусирована на ходе реализации двух нацпроектов: нацпроекту «Международная кооперация и экспорт», а также нацпроекту «Малый и средний бизнес и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».
Так одной из инициатив рабочей группы стало предложение, выдвинутое томским предприятием Элком+ о разработке отдельного банковского продукта для экспортно-ориентированных предприятий малого и среднего бизнеса.
— Мы сейчас готовим более продуманный, проработанный вариант по этому продукту: необходимо, чтобы банки кредитовали такие [экспортно –ориентированные предприятия], и это должны быть кредиты с низкой процентной ставкой, условно говоря, 1-2%, срок - на 5-7 лет, - проинформировал член Совфеда.
Аргументы сенатора были поддержаны со стороны Томской торгово-промышленной палаты и руководства регионального отделения «Опора России» поблагодаривших в ходе прямого эфира Кравченко за проработку их инициатив на федеральном уровне. Именно эти структуры были в числе разработчиков мер поддержки МСП, которые были доведены законодателем до Правительства.
Добавим, что в последние месяцы по инициативе сенатора представители крупных томских предприятий, таких, как гендиректор НПФ Микран Вера Парамонова и гендиректор Элком+ Евгений Тепляков также выступили в качестве экспертов на дискуссионных площадках.
—У нас активная позиция губернатора Сергея Жвачкина и региональной администрации по всем вопросам. По стратегическим вопросам я регулярно обмениваюсь мнениями, получаю позицию непосредственно от главы региона…. Те вопросы, которые мы поднимаем, они прорабатываются в недрах администрации Томской области. Если вопросы касаются местного самоуправления, то позиция сверяется с руководителями муниципалитетов, — уточнил Кравченко.
Кредиты и межбюджетные отношения
«Живой» интерес журналистов вызвало и предложение сенатора, подготовленное совместно с руководителем некоммерческого партнерства по развитию финансовой культуры «Финансы. Коммуникации и. Информация» Михаилом Сергейчиком .
Данная инициатива, вызвавшая резонанс во многих федеральных СМИ, заключается в разработке системы мер, включающих в себя, к примеру, учет негативных изменений совокупных доходов семьи заёмщика при принятии решения о предоставлении кредитных каникул, увеличения предельных сумм кредитов, предоставления кредитных каникул тем заемщикам, у которых показатель долговой нагрузки стал превышать 50 % от ежемесячного заработка, даже если доход упал менее чем на 30 % и развития инструментов внесудебного банкротства.
Кравченко сообщил, что продолжается и работа по Постановлению о господдержке социально-экономического развития Томской области, принятого по итогам проведения в октябре прошлого года Дней Томской области на площадке Совфеда.
Мы работаем над этим документом вместе с командой Сергея Жвачкина. … Поступило письмо за подписью [вице-премьера Марата] Хуснуллина. Это промежуточные ответы: что сделано <…>, какие вопросы остаются открытыми. В это части продолжаем работу, резюмировал парламентарий.
Подводя итоги отчетного периода, представитель Совфеда отметил, что в любой отрасли экономики Томской области можно отметить достижения.
При этом, как считает Кравченко, перспективы развития региона во многом связаны с межбюджетными отношениями.
— Уже оскомину набили <…> Все понимают, но ссылаются на методику, которая не позволяет сбалансировать бюджет», — доложил он.
Кравченко добавил, что именно этой проблеме пристальное внимание уделил губернатор в ходе выступления в верхней палате в рамках Дней Томской области.
Свои вопросы также озвучили представители молодежных сообществ, попросивших сенатора прокомментировать содержание законопроекта «О молодежной политике в Российской Федерации».
По окончанию пресс-конференции представитель палаты регионов также рассказал об основных направлениях работы в Совфеде в эфире двух телеканалов: ГТРК «Томск» и «Томское время».
За две сессии Советом Федерации одобрено 512 федеральных законов и 5 федеральных конституционных законов, проведено 23 заседания. Особое внимание было уделено реализации масштабных задач, поставленных Президентом в Послании Федеральному Собранию от 15 января 2020 года, В новых исторических реалиях обновления Конституции Российской Федерации Совет Федерации, сенаторы в рамках конституционных полномочий работали над подготовкой предложений о внесении поправок в Основной Закон. Также особое внимание в течение сессии было уделено работе над федеральным бюджетом.
За заслуги в сфере за большой вклад в развитие парламентаризма и развитие законотворческой деятельности» томский сенатор Указом Президента был удостоен Ордена «Дружбы».